近日,空军后勤部与顺丰、德邦、京东等物流公司签署的《空军后勤物流军民融合战略合作协议》部分内容一经透露,便成为网络舆论热点。
协议显示,未来5年,军地双方将在运输配送、仓储管理、物资采购、信息融合、科研创新、力量建设、拥军服务、配套支撑8个方面的23个项目上展开深入合作,按照“战时能战、急时应急、平时服务”的总体定位,使空军后勤物流军民融合工作迈入体系化、制度化轨道。相信用不了多久,“京东”“顺丰”等这些穿行在大街小巷的物流队伍,也将成为一支支不穿军装的“运输队”。
地方企业参与国防和军队建设早已不是新鲜事,这条消息之所以成为网络热点,主要原因有两点:一是网民对快速落实中央精神点赞。9月22日,习主席在中央军民融合发展委员会第二次全体会议上强调:“坚决破除自成体系、自我保障的传统思维,主动把军事后勤保障的力量之源扎根在经济社会发展的土壤之中,努力构建现代化的军事后勤军民融合体系。”仅仅1个月后,他们就把这一要求转化为行动,执行力可谓快速;二是广大网友对部队积极拓展军民融合领域的做法叫好,正如一位网友跟帖所说:“运输配送、仓储管理、物资采购等这样的‘小事’交给地方来做,利于部队集中精力干‘大事’。”
登高而招见者远,顺风而呼闻者彰。一支部队,只有用好军民融合这一兴国之举和强军之策,“善假于物”,才能“至千里”“绝江河”,在借智借力中借梯登高,走向强大。
兰德公司曾提出“军事经济复合体”概念,指出“历史上的所有强国,都在经济优势与军事优势之间建立了良性循环。”以战略投送为例,世界主要军事强国无一例外都重视借用地方运输资源。我军在这方面近年来也取得明显进步,比如借助我国高铁、航空等交通技术的快速发展,军地携手、军地一体、军地互补的全军战略投送军民融合已驶入快车道。再比如我国“集装箱+物流”运输模式形成后,一些部队在移防中迅速应用这项新模式,使移防中的一些工作量实现了不动运力、不出营区即享受“上门服务”。
长期以来,我国的军民融合多集中在人才培养、装备制造、技术开发等领域,范围相对较窄。军队保障社会化全面推开后,饮食保障、营房维修、供暖绿化、被装物资等服务业也进入了军民融合领域。新形势下,如何进一步拓展军民融合范围,让物流参军的做法,似乎是打开了阿里巴巴宝库的一道门缝,为我们开启了军民融合的新思路。
目前,我国高新技术企业突破10万家,但仅有数千家进入军工行业;国防科研成果转化率发达国家达到50%-60%,而我国仅在15%左右。正是由于参与企业比例少和国防科研成果转化率低,才导致在发达国家主要领域的军民融合度高达80%以上的情况下,我国在这方面仍有较大差距。
进入新时代,我国的“中国制造2025”“互联网+”、大数据、3D打印等新技术、新业态正在加速形成,这些都为军民融合深度发展提供了新引擎。除了新技术,电子商务、远程教育、视频医疗……一些新兴服务业的不断发展成熟,也为部队拓展军民融合新领域提供了广阔天地。相信随着体制障碍和机制壁垒的不断打破,部队建设在地方建设“体外循环”的境况将得到很大改善,军地双方一定能在充分利用地方技术优势、市场资源和人力资本的基础上,促进军队建设发展方式、战斗力生成模式全新转变,提升以国家整体实力为基础的大体系对抗能力。
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